可是,再看第二份材料,印象却改变了。这是去年的工作总结,给人感觉好象不是一个人写的,文字虽然没什么毛病,也洗炼准确,但全是老生常谈,维护稳定、严打斗争、治安防范、治安行政管理、基础工作、法制建设、队伍建设,面面俱到,成绩,措施,问题,挑不出毛病来,可也看不出个所以然来。最让人费解的是严打工作,这是公安机关的中心任务,也是体现一个公安局工作成绩的主要方面。从总结反映的破案率上看,很高,综合破案率达百分之七十以上,可破案数就不多了,对照一下全局民警数,全年人均破案还不到一起,刑警大队年人均破案还不到四起,太低些了。当然,发案也不高,可清水人口这么多,是全区最大的市县,怎么会发案这么少呢?既然发案这么少,谷局长怎么又说清水治安形势不好,地委和群众不满意呢?再有,自己去年下分局挂职时管了一段刑侦工作,觉得力度不小,可破案率却比清水低十多个百分点。真让人费解。
另一个费解之处是队伍建设。分标题上写的是“队伍建设取得显著进步”,什么加强了教育管理,严格了纪律作风,改善了服务态度哇,可“双评”工作却在全市各部门中倒数第一。可能写总结的人也意识到这一点,还特别说明一句:“由于公安机关处于执法一线,与其他机关相比在‘双评’中不是处于一个起跑线上,缺乏可比性”云云。