宋孝宗乾道五年,处州松阳县,首倡“义役”,众出田谷助役,户轮充,……自是所在推行浸广。……十一年,御史谢谔,言义役之行,当从民便,其不愿义役者,乃行差役;上然之。(《通考》卷一三《职役考》二)
按义役之利有三。(一)役户既无破产之苦。(二)官吏又不能借升降物力,以肆扰害。(三)一处役费,均摊之于众,既由人民自办,可得公平也。
常平苗役之制,自熙宁始,建炎初遂罢之。其二年冬,吕元直、叶少蕴、张达明、孙仲益,在从班奉诏讨论常平法,元直等以为此法不宜废,如免役坊场亦可行,惟青苗、市易当罢。上曰:“青苗敛散,永勿施行。”遂置诸路主管官,追还籴本。绍兴八年冬,李泰发参政复为上言,常平法本于汉耿寿昌,岂可以王安石而废之,九年,遂复提举官使掌其政。然自军兴后,常平窠名,往往拨以赡军,无复如曩时之封桩矣。免役钱,自熙宁以来,已有宽剩之数。建炎元年,既增射士,议者恐费不给,明年二年。夏,乃诏官户役钱勿复减半,而民户役钱概增三分。三年,复减之,其后命拨已增钱赴行在。绍兴二十九年,又用赵直阁议,诏品官子孙名田减父祖之半,余同编户差役,其诡名寄产皆并之。乾道二年,李侍郎复请令官户全纳役钱,上初不可,既而卒行耆户长雇钱者,旧以免役钱给之。建炎四年,广西漕司请罢户长,而用熙丰法,每三十户逐料轮甲头催租,绍兴初,遂尽取其庸钱隶提刑司。既而言者以差甲头不便者五,乃不复行,而耆户长雇钱,因不复给。五年,诏其钱分季起发赴行在,后遂为总制窠名焉。(李心传《建炎以来朝野杂记·甲集》卷一五)