可是，再看第二份材料，印象却改变了。这是去年的工作总结，给人感觉好象不是一个人写的，文字虽然没什么毛病，也洗炼准确，但全是老生常谈，维护稳定、严打斗争、治安防范、治安行政管理、基础工作、法制建设、队伍建设，面面俱到，成绩，措施，问题，挑不出毛病来，可也看不出个所以然来。最让人费解的是严打工作，这是公安机关的中心任务，也是体现一个公安局工作成绩的主要方面。从总结反映的破案率上看，很高，综合破案率达百分之七十以上，可破案数就不多了，对照一下全局民警数，全年人均破案还不到一起，刑警大队年人均破案还不到四起，太低些了。当然，发案也不高，可清水人口这么多，是全区最大的市县，怎么会发案这么少呢？既然发案这么少，谷局长怎么又说清水治安形势不好，地委和群众不满意呢？再有，自己去年下分局挂职时管了一段刑侦工作，觉得力度不小，可破案率却比清水低十多个百分点。真让人费解。
另一个费解之处是队伍建设。分标题上写的是“队伍建设取得显著进步”，什么加强了教育管理，严格了纪律作风，改善了服务态度哇，可“双评”工作却在全市各部门中倒数第一。可能写总结的人也意识到这一点，还特别说明一句：“由于公安机关处于执法一线，与其他机关相比在‘双评’中不是处于一个起跑线上，缺乏可比性”云云。
